2016年精神文明建设工作简报第33期精神文明建设

作者:暂无    发布时间: 2016-10-14    418 次浏览

  〔工作交流〕

  西宁坚持问题导向 深化文明城市创建

  龙岩整改突出问题 推进文明城市创建

  合肥抓实城市基础文明

  镇江开展公共文明督导活动 提升城市文明程度

  襄阳文明城市创建工作重实效

 

    〔工作交流〕

  西宁坚持问题导向深化文明城市创建

  青海省西宁市在创建全国文明城市过程中,坚持问题导向,突出利民惠民,从群众反映强烈的问题改起,从群众迫切需要的事情做起,不断夯实创建工作基础,着力提升城市面貌和人居环境。

 

  一、开展专项治理。建立道路清扫清洗作业机制,投资2400万元购置清扫车和喷雾车,加大主干道作业密度和力度,基本实现市区主要大街机扫全覆盖,有效解决道路清扫不干净不及时问题。提升公厕和垃圾中转站服务保障能力,出台公厕管理办法,对公厕实行日常管理考核,新(改)建20座垃圾中转站,提高压缩运转效率和环保水平。规范管理建筑工地及渣土清运,发挥建筑垃圾运输车辆监控平台作用,建立渣土运输管理夜巡机制。加大老旧楼院环境治理力度,从屋面防水、门窗更换、外墙保温、排水管网疏通、线缆收储、庭院绿化、停车秩序等全面提升管理标准。实施市政设施及城市街景整治工程,规范设置交通标志标牌、旅游标志标牌、桥梁标识牌、路名牌、停车场标识牌等,对4条主要大街实施街景整治。强化河道沟渠管理,对河道周边乱搭乱建、堆放杂物、排放污水、倾倒垃圾等进行整改。

 

  二、强化巡查督导。采用无人机“航拍巡查”方式,每季度开展一次市区环境卫生督查,重点拍摄河道、沟渠、建筑工地、家属楼院楼顶、背街小巷、城中村、城乡结合部、公路和铁路沿线的市容环境卫生状况,确定垃圾死角的区域位置。发现问题及时向市城管部门反馈,督导各县区、各责任部门对照航拍图片开展拉网式排查核实并彻底清理整治。建立航拍问题整改专项督导机制,成立专项督查组到各区及责任单位进行督查,对整改情况逐个跟踪销号。在全市领导干部中开展城市管理“随手拍”活动,要求市政府以及各委办局负责同志每天拍一份全市40个重点区域的卫生状况、环境秩序、交通状况照片,上传至“市政府办公厅”微信群,由相关地区或责任部门认领整改,同时跟踪督导,每周形成“随手拍”排名及整改落实台账。

 

  三、营造社会氛围。充分发挥传统媒体和新媒体作用,运用“晚报挑刺团”、“晚报曝光台”、“掌上西宁”手机客户端、《夏都零距离》、“爱西宁社区”微博、“西宁城管”微信平台等,曝光随地吐痰、乱扔垃圾、破坏树木、翻越栏杆等不文明行为和环境脏乱差等现象,形成舆论监督压力。同时,通过“小手拉大手”“致市民的一封信”和典型事迹宣传、印发宣传品等多种方式,教育市民自觉做文明人、办文明事。

 

  龙岩整改突出问题推进文明城市创建

  福建省龙岩市针对创建全国文明城市工作中存在的突出问题,认真分析研究,找准症结所在,采取有力措施逐一整改,积极推动创建工作规范化长效化。

 

  一、列出清单,逐一整改。整理出五个方面突出问题,对症下药、合力攻坚、各个突破。一是加大“讲文明树新风”公益广告和社会主义核心价值观宣传工作力度,利用广播、电视、报纸、网络、户外广告、宣传栏和工地围挡、车身等媒体媒介开展宣传,让公益广告和核心价值观的覆盖面更广泛、氛围更浓厚。二是扩大市民群众对创建全国文明城市的知晓率,通过街道、社区和窗口单位发放宣传资料15万份,进一步提升市民文明素质和参与意识。三是开展中心城区环境专项整治工作,梳理整治54个变相经营、占道经营报刊亭,清除主次干道98条不规范软体广告,拆除256个脏乱差IC电话亭,拆除11家存在未经审批临时搭建等问题的平价商店,改善市容市貌、方便市民生活。四是开展社区家长学校和社区未成年人活动中心督查工作,进一步推进社区家长学校和社区未成年人活动中心规范化建设。五是认真做好市民投诉问题的落实处置和及时反馈,做到事事有督办、件件有回音。

 

  二、规范制度,力求长效。健全完善城市管理机制,推进文明城市创建长效化常态化。出台中心城区农贸市场管理办法、公园广场卫生秩序管理办法、背街小巷环境卫生管理办法、主次干道秩序整治工作方案、农贸市场整治工作方案、社区秩序整治工作方案以及关于开展“带头遵守交通法规模范引导文明出行”活动的通知等,全面开展主次干道、农贸市场、城市社区、交通出行秩序整治工作,明确责任主体,强化示范点建设,力求以点带面、示范辐射。特别是文明交通出行方面,严肃查处公职人员交通违法行为,引导市民养成文明出行习惯、摒弃交通陋习、抵制危险驾驶,交通违法违规情况列入各单位效能核查和绩效考核以及文明单位和文明城市考核负面清单。

 

  三、强化督查,严格考核。围绕全国文明城市创建标准,制定督查计划,严格考核督查。市创城指挥部联合市城管办、效能办、文明办等部门开展专项督查,深入重点单位、窗口服务行业、市场、街道、社区、学校和建筑工地调研督查,指导创建工作,查找差距、发现问题、研究解决。对未完成任务、行动迟缓的单位,下发督办函限期整改。向有关单位发出《督查整改通知书》,督促职能部门认真整改部分早夜市摊点不规范经营、商铺占道经营等影响市容环境及扰民问题。严格执行《龙岩市创城绩效管理办法》,认真落实市区各层面、各单位创城责任,强化执行力,确保创城各项工作顺利开展。

 

  合肥抓实城市基础文明

  安徽省合肥市在深化文明城市创建过程中,坚持小处着眼、细处入手,重点围绕交通出行秩序、小区环境治理、经贸市场整治、公益广告宣传等环节持续用力,逐步改善居民生活环境改变不良行为习惯筑牢城市文明基础。

  

     一、依法整治交通出行秩序。依托“数字城管”平台,开展交通违法行为专项整治行动,坚持依法行政、严格执法,市区联动、部门协作,划片包干、各司其职,实现城管、交警、交通等执法部门资源共享、优势互补、联勤联动工作格局。市属新闻媒体开设专题专栏,曝光不文明出行现象,形成舆论压力。组建市民“特拍员”队伍,深入街头巷尾拍摄监督,形成人人参与文明交通、人人摒弃交通陋习的氛围。

 

  二、提升居民小区生活品质。以文明示范小区为标杆,对全市居民小区进行集中整治,重点解决老旧小区路不平、灯不亮、环境脏乱差等问题,从体制机制层面探索解决老旧小区物业管理问题。积极开展督查督办,推广县(区)主要领导包联居民小区文明创建工作模式,推行“日暗访、周督查、旬观摩、月调度”工作机制。开展居民小区“最美”系列评选活动,组织小区居民积极参加微公益、争做社区“帮客”等志愿服务活动,在小区捡拾垃圾、保护绿植、美化楼道、铲除“牛皮癣”。

 

  三、改善集贸市场经营环境。针对集贸市场内外环境差、消防通道被挤占、下水道堵塞、市场周边停车难等直接关系到老百姓日常生活的突出问题,坚持对症下药,全面开展集贸市场专项整治行动,打通市场周边交通微循环,加强市场内经营秩序的监督管理,建立健全集贸市场长效管理机制。

 

  四、开展公益广告升级行动。启动公益广告墙体喷绘工程,打造合肥市公益广告网,举办“打造公益广告精品扮靓文明美丽合肥”公益广告比赛,精心设计一批“讲文明树新风”公益广告。在户外广告设置规划中,提高“讲文明树新风”公益广告占比,明确规定按总量30%的比例合理布局公益广告展位。推进公益广告群雕建设,在楼顶、悬空、地面嵌入式打造与环境相融合的核心价值观固化群雕,建成120多处。

 

  镇江开展公共文明督导活动

  提升城市文明程度

  今年5月以来,江苏省镇江市以建设更高水平文明城市为目标,设计推出“啄木鸟行动”,动员全市干部群众积极参与文明督导活动,共同建设干净整洁、文明有序的城市环境,切实巩固全国文明城市创建成果。

 

  一、突出群众参与,组建督导队伍。坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥群众主体作用,让群众在参与中受到教育、得到实惠。通过报纸、电视、网络等广泛宣传,鼓励发动市民参与,自发监督城市发展存在的问题特别是不文明现象,当好“城市主人翁”。活动以来,新闻记者、文明单位志愿者、社区志愿者、中小学生等“啄木鸟”督导队伍纷纷行动,开展活动近130场次。同时,面向全市15个街道、40多个行业(部门),从文明单位干部职工、人大代表、政协委员、社区工作人员等群体中,招募近1000名公共文明督导员,跟据督查主题开展分层分类培训,做到培训后持证上岗。定期或不定期开展集中督查行动,提升专业监督水平,保证队伍的稳定性和连续性。年底,将评选督导先进个人并给予表彰。

 

  二、聚焦城市发展,明确督导重点。坚持问题导向,引导公共文明督导员对照全国文明城市测评体系,聚焦环境卫生、交通秩序、集贸市场管理、窗口行业服务等领域,用心“啄”出处于萌芽状态的问题,用力“啄”出职责不清、分工不明的问题,用智“啄”出城市建设和管理中的薄弱环节,确保“补”在关键处和紧要处,让群众拥有更多获得感。活动开展四个月以来,累计查摆问题970余项。市创建办对督导全过程密切关注,牢牢把握正确导向,鼓励群众对城市管理“挑刺”,并推动问题解决。

 

  三、健全工作机制,提升督导实效。坚持把解

决问题、改进民生作为出发点和落脚点,从三个方面落实常态长效工作机制,不断提升城市科学化管理水平。充分发挥市政府12345服务热线、“公共文明督导”QQ群、镇江论坛网络发言人等三个平台作用,及时汇总分析反映的各类问题,交办相关责任单位整改落实。成立“啄木鸟行动”新闻监督队伍,开设专题专栏,对因各地各部门管理不到位出现的不文明现象以及市民反映强烈的问题,深入一线采访报道、予以曝光。对交办任务未按期办结以及新闻曝光问题,下发整改通知书限期整改到位,并跟踪督查,对解决问题不力的单位和个人,严格依照《文明城市长效管理考核办法》进行问责。

 

  襄阳文明城市创建工作重实效

  湖北省襄阳市充分发挥争创全国文明城市的工作牵引作用,坚持为民利民惠民抓创建,推动市民群众获得感幸福感不断提升。

 

  一、以创建增强城市实力。明确建设汉江流域中心城市发展规划,实施“五城同创”战略,将创建国家卫生城市、国家森林城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市作为文明城市创建的基础。按照《全国文明城市》测评体系要求,围绕优化政务环境、文明习惯养成、社会综合治理、窗口形象建设、诚信建设、文化繁荣、爱心惠民等实施“十项重点创建工程”,推动各项事业发展,城市经济实力和影响力显著提升,产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳“四个襄阳”建设初见成效,省域副中心城市、现代化区域中心城市“两个中心”地位更加凸显。

 

  二、以创建提高市民文明素质。组织开展“讲文明树新风”、百万市民学礼仪、“我说襄阳人形象”大讨论、天天讲文明等活动,不断增强市民的归属感、认同感和主人翁意识。扎实开展学习宣传道德模范和身边好人、学雷锋志愿服务、道德领域突出问题专项整治、公益广告宣传、文明交通行动、文明旅游、文明餐桌、文明上网和未成年人思想道德建设等群众性精神文明创建实践活动,潜移默化中提高市民文明素质。

 

  三、以创建促进社会和谐稳定。从城市建设、道路交通、公共服务、社会治安等问题入手,从背街小巷、城郊接合部等难点部位突破,同步推进新城新区建设和老旧城区改造。系统推进城市基础性、支撑性功能项目开发,开展城区卫生评比,推进环境卫生治“脏”。实施网格化管理,编制综合治理之“网”。实施“公共交通畅通工程”“文明交通行动计划”,推进公共秩序治“乱”。开展窗口测评、行风评议、“假如我是服务对象”大讨论,推进窗口服务治“差”。经过多措并举、综合施策,城市环境得到优化,社会秩序更加和谐。

 

 四、以创建打造宜居生活环境。投入专项资金改善城市交通、管网、生态景观。通过“两改两迁”确定27个老旧城区、棚户区改造项目,改造背街小巷40条,解决40多个破产企业无道路、无路灯、无排水设施问题,外迁中心城区67个工业企业和专业市场,系统改造内外环线等重要交通干道,高标准改建市区农贸市场28个,新建公园游园10处,建成绿道72公里,新增城市绿地110万平方米,城市功能明显提升,城市形象大为改观,生活环境更为舒适。

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